Infraestructura determinante: El soterramiento de la A-5 y el Paseo Verde
El éxito del Nuevo Barrio Campamento es indisociable del proyecto paralelo de soterramiento de la autovía A-5, actualmente una barrera arquitectónica y ambiental que fractura el distrito de Latina y somete a los vecinos a altos niveles de ruido y contaminación.
Esta intervención, denominada Paseo Verde del Suroeste, se integra con el desarrollo de Campamento para crear un tejido urbano continuo y cohesionado.
Estado de las obras y configuración técnica
En marzo de 2026, las obras de soterramiento presentaban un avance significativo, con el túnel sur (sentido entrada a Madrid) excavado en un 85 por ciento de su trazado.
El proyecto contempla la cubertura de la autovía en una longitud de 3,2 kilómetros, extendiéndose desde la avenida de Portugal hasta la avenida del Padre Piquer. Esta infraestructura operará con tres carriles por sentido en vanos independientes, incluyendo carriles bus-VAO regulables mediante señalización variable para optimizar el flujo de transporte público.
| Especificación Técnica | Detalle del Proyecto |
| Inversión en el Soterramiento | Superior a 400 millones de euros. |
| Longitud del túnel | 3,2 kilómetros. |
| Reducción de tráfico en superficie | 90 % aproximadamente. |
| Ahorro estimado de tiempo | Hasta 30 minutos diarios para residentes. |
| Nuevas conexiones peatonales | 33 (frente a las 16 anteriores). |
| Salidas de emergencia | 14 (una cada 200 metros). |
Tabla 4: Ficha técnica del proyecto Paseo Verde del Suroeste.
La liberación del espacio en superficie permitirá la creación de más de 80.000 metros cuadrados de nuevas zonas verdes y la plantación de 7000 árboles, conectando hitos ambientales como Madrid Río, la Casa de Campo y la Cuña Verde de Latina.
Para los residentes de Campamento, esto supone pasar de vivir junto a una autopista urbana a disfrutar de un corredor verde naturalizado con prioridad para peatones y ciclistas.
Movilidad y conectividad multimodal
El diseño del nuevo barrio prioriza el transporte público colectivo y la micromovilidad por encima del vehículo privado. Además de los carriles bici segregados y los itinerarios peatonales accesibles, el plan urbanístico contempla la integración de una nueva estación de Metro en el interior del ámbito de Campamento. Esta infraestructura se sumará a la red existente que ya cuenta con estaciones de las líneas 5 y 10 de Metro, Metro Ligero (ML2, ML3) y la línea C-5 de Cercanías, posicionando a Campamento como uno de los desarrollos mejor comunicados de la corona metropolitana de Madrid.
El modelo económico de vivienda asequible permanente
El objetivo central de Casa 47 en Campamento es garantizar el acceso a una vivienda digna para la clase media trabajadora y los jóvenes, sectores de la población que se encuentran expulsados del mercado libre debido a la escalada de precios. Para ello, se ha diseñado un modelo de adjudicación y gestión que prioriza la función social del suelo público sobre la rentabilidad económica inmediata.
Requisitos de acceso y baremación económica
Las 10.700 viviendas se adjudicarán mediante procesos públicos, transparentes y bajo la supervisión de notario para garantizar la igualdad de oportunidades. El perfil del beneficiario se define en base a una horquilla de ingresos vinculada al Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples (IPREM):
- Ingresos mínimos: Se establece un corte en dos veces el IPREM (unos 16.800 euros anuales). Las familias con rentas inferiores a este umbral son derivadas a los servicios de vivienda social tradicional.
- Ingresos máximos: El límite superior se fija en 7,5 veces el IPREM (aproximadamente 63.000 euros anuales), cubriendo así al 60 por ciento de la población activa que conforma la clase media trabajadora.
- Asequibilidad real: La normativa interna de Casa 47 estipula que ningún inquilino destinará más del 30 por ciento de sus ingresos netos al pago del alquiler, ajustando los precios en función de las rentas medianas del territorio y no de los costes de construcción.
Estabilidad y blindaje antiespeculación
Una de las innovaciones más disruptivas del modelo de Casa 47 es la vocación de permanencia del parque público. A diferencia de las políticas de vivienda protegida de las décadas de 1980 y 1990, donde las viviendas perdían su protección y podían ser vendidas a precio de mercado tras diez o veinte años, en Campamento la protección es permanente.
Las viviendas construidas en el 98 por ciento del suelo propiedad del Estado quedarán blindadas para siempre frente a la privatización y la especulación.
Los contratos de alquiler ofrecidos tendrán una duración inusual en el mercado español, pudiendo alcanzar los 75 años. El sistema se articula en una fase inicial de catorce años, prorrogable automáticamente cada 7 años siempre que se mantengan los requisitos de acceso, proporcionando a las familias una estabilidad habitacional equivalente a la de la propiedad, pero sin el lastre del endeudamiento hipotecario.
| Parámetro del Alquiler | Condiciones Casa 47 |
| Límite de esfuerzo económico | Máximo 30 % de la renta del hogar. |
| Duración máxima contrato | 75 años con prórrogas continuas. |
| Rango de rentas (IPREM) | 2,0x a 7,5x (16.800€ – 63.000€). |
| Protección del inmueble | Permanente / Pública de por vida. |
| Sistema de adjudicación | Sorteo público ante notario. |
Tabla 5: Especificaciones del modelo de alquiler asequible de Casa 47.
Diagnóstico social y territorial del distrito de Latina
La transformación de Campamento no puede analizarse de forma aislada a la realidad sociodemográfica del suroeste de Madrid. El distrito de Latina ha presentado históricamente indicadores de vulnerabilidad que este proyecto busca corregir mediante una inyección masiva de inversión pública y dotación de servicios.
Retos demográficos y laborales
Según los diagnósticos de sostenibilidad locales, el distrito de Latina ha sufrido una reducción en su dotación de empleo relativo, con tasas de paro sistemáticamente superiores a la media municipal en las últimas décadas. El envejecimiento de la población en barrios como Aluche y Las Águilas, unido a un parque de viviendas con más de 50 años de antigüedad en más del 90 % de los casos, genera una necesidad urgente de regeneración urbana y rejuvenecimiento demográfico.
El Nuevo Barrio Campamento actuará como un motor de dinamización económica al incorporar más de 150.000 metros cuadrados destinados a usos terciarios (oficinas y comercio). Esto no solo generará puestos de trabajo directos en el distrito, sino que permitirá que muchos residentes trabajen cerca de sus hogares, reduciendo la necesidad de desplazamientos pendulares hacia el centro o el cinturón sur de la región.
Equipamientos e integración social
El proyecto «hace barrio» al prever una amplia red de equipamientos que paliarán el déficit histórico de la zona.
Se han reservado parcelas para centros de salud de nueva generación, centros educativos de infantil, primaria y secundaria, así como instalaciones deportivas y culturales de ámbito metropolitano.
La apertura de los antiguos terrenos castrenses facilitará además el intercambio social entre barrios que hoy están separados por muros de hormigón, fomentando una identidad compartida a través del nuevo eje verde.
Estrategia nacional: Campamento como punta de lanza del parque estatal
Aunque Campamento es la actuación de mayor escala, Casa 47 está desplegando una estrategia nacional para ampliar el parque público de vivienda asequible en toda España, utilizando diversos mecanismos de adquisición y promoción.
El Nuevo Barrio Campamento es el modelo a seguir para otras grandes transformaciones de suelo público en ciudades como Sevilla, Málaga y Valencia.
Movilización de activos procedentes de otros organismos
- La cartera de Casa 47 se nutre de una colaboración sin precedentes entre distintos ministerios y sociedades públicas:
- Ministerio de Defensa: Además de Campamento, se están movilizando terrenos de antiguos cuarteles en ciudades como Ferrol (Cuartelillo de Marinería) y San Fernando (Calle Real) para construir viviendas asequibles.
- SAREB: Se han incorporado al parque estatal más de 40.000 viviendas terminadas y suelos para otras 55.000 unidades procedentes de la Sociedad de Gestión de Activos procedentes de la Reestructuración Bancaria.
- SIEPSE y SEGIPSA: La reasignación de activos inmobiliarios del Ministerio del Interior y de Hacienda ha permitido desbloquear proyectos como las 200 viviendas en Aranjuez o nuevas promociones sobre antiguas infraestructuras penitenciarias en desuso.
Programas de emergencia y recuperación
Casa 47 también actúa como un instrumento de respuesta rápida ante crisis habitacionales provocadas por catástrofes naturales.
Un ejemplo destacado es el programa de construcción de vivienda asequible en los municipios de Valencia afectados por la DANA. Con una inversión inicial de 22,8 millones de euros, la entidad edificará en suelos cedidos por los ayuntamientos, garantizando que los ciudadanos afectados puedan permanecer en su entorno social bajo contratos de alquiler asequible de larga duración.
| Localización del Proyecto | Número de Viviendas | Estado de la Actuación (2026) |
| Nuevo Barrio Campamento (Madrid) | 10.700 | Junta de Compensación constituida; Demoliciones al 47%. |
| Regimiento de Artillería (Sevilla) | 948 | Obras de urbanización iniciadas. |
| Cuartel de Ingenieros (Valencia) | 438 | Obras de urbanización finalizadas; Licitación de edificación. |
| Can Escandell (Ibiza) | Pendiente | Obras en ejecución. |
| Buenavista (Málaga) | Pendiente | Proyecto de urbanización en fase de aprobación. |
| Municipios DANA (Valencia) | ~200 | Convocatoria de cesión de suelo municipal abierta. |
| Utiel (Valencia) | 30 | Redacción de proyecto adjudicada. |
Tabla 6: Principales actuaciones residenciales gestionadas por Casa 47 a nivel nacional.
Desafíos de ejecución y prospectiva temporal
La constitución de la Junta de Compensación marca el inicio de la fase de ejecución, pero el camino hacia la entrega de las primeras llaves no está exento de obstáculos técnicos y administrativos. La coordinación entre el Gobierno de España, titular del suelo, y el Ayuntamiento de Madrid, como órgano urbanístico de control, es vital para mantener el cronograma previsto.
Gestión de residuos complejos y desamiantado
Durante la fase actual de demolición, se ha detectado la presencia de amianto en estructuras de uralita de once de los edificios militares identificados para el derribo. Esto ha requerido la implementación de protocolos de seguridad especiales y la obtención de permisos sanitarios adicionales, lo que demuestra la complejidad técnica de transformar suelos industriales o militares en espacios aptos para la convivencia humana.
No obstante, el ritmo de los trabajos ha permitido adelantar la finalización de la demolición a junio de 2026, tres meses antes de lo planificado inicialmente.
El horizonte 2027-2028: Entrega de las primeras viviendas
La estrategia de Casa 47 contempla la ejecución simultánea de las obras de urbanización y la construcción de los primeros bloques de viviendas. El objetivo es que las primeras promociones estén listas para ser habitadas entre finales de 2027 y principios de 2028.
Para agilizar este proceso, la entidad ha licitado la redacción de proyectos técnicos de más de 1600 viviendas en todo el país y está ultimando la apertura de un portal online centralizado donde los ciudadanos podrán consultar la oferta, registrar sus solicitudes y participar en los sorteos de adjudicación de forma digital.
Conclusiones sobre la regeneración urbana integral
La constitución de la Junta de Compensación del Nuevo Barrio Campamento el 16 de abril de 2026 trasciende la escala de una operación inmobiliaria convencional.
Representa la validación de una nueva filosofía de estado que asume la vivienda como un derecho subjetivo y no como un activo financiero. Al mantener el control público sobre el 98 por ciento del suelo y establecer un sistema de alquileres asequibles blindados permanentemente, España se alinea con los estándares de las grandes capitales europeas, buscando elevar su exiguo parque público del 3 por ciento actual hacia el entorno del 8-10 por ciento en la próxima década.
Este proyecto demuestra que la regeneración urbana puede y debe ser el motor de un modelo de ciudad más equilibrado, donde la sostenibilidad ambiental —a través de la descarbonización y el soterramiento de infraestructuras segregadoras— se combine con la equidad social.
El éxito final de Campamento no se medirá solo por el número de ladrillos colocados, sino por su capacidad para generar un entorno de convivencia acogedor, seguro y accesible para las miles de personas que, a partir de 2027, harán de este antiguo suelo militar su proyecto de vida.
