El proceso de regularización extraordinaria de ciudadanos extranjeros en España ha culminado con éxito según los datos oficiales definitivos publicados por el Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, que indica que el plazo de presentación de solicitudes —abierto entre el 16 de abril y el 30 de junio— cerró con un volumen de 1.174.978 solicitudes registradas.
La maquinaria administrativa del Estado ya ha completado la tramitación de 609.737 expedientes, lo que representa más del 50 por ciento del total.
El trasfondo jurídico de las solicitudes revela que el grueso del procedimiento se ha canalizado a través del arraigo. En concreto, el 79,6 por ciento del total de los expedientes corresponde a autorizaciones por circunstancias excepcionales bajo la modalidad de arraigo extraordinario. El 20,4 por ciento restante pertenece a solicitudes articuladas por personas demandantes de protección internacional, reflejando el compromiso del país con los marcos normativos de asilo humanitario.
La secretaria de estado de Migraciones, Pilar Cancela, ha valorado el impacto de esta primera fase: «Los datos conocidos hoy evidencian el esfuerzo histórico de instituciones públicas y sociedad civil, que han empujado para que nadie se quede fuera de este proceso y conseguir una sociedad de acogida efectiva, con derechos y obligaciones para todos».
Un perfil demográfico joven y altamente cualificado
Los resultados demográficos derivados de este proceso anticipan un notable impacto de rejuvenecimiento sobre la pirámide poblacional española. El 59,4 por ciento de los solicitantes (prácticamente seis de cada diez) son menores de 34 años. El tramo de edad más representativo se sitúa entre los 25 y los 34 años, aglutinando al 31,3 por ciento del total, seguido por la franja de 35 a 44 años (21,6 por ciento) y los jóvenes de entre 16 y 24 años (17 por ciento). En términos globales, el 87 por ciento de los solicitantes se encuentra en plena edad laboral (entre 16 y 64 años).
En lo que respecta al género, la distribución general muestra que el 57 por ciento son hombres y el 43 por ciento mujeres, si bien se observa una paridad absoluta (50/50) en los extremos de la muestra: tanto en el segmento de los menores de edad como en el rango que va de los 45 a los 54 años.
Asimismo, los datos de la encuesta de empleabilidad y situación socioformativa voluntaria impulsada por el Ministerio —que ya ha recopilado más de 36.187 respuestas válidas de los 160.799 formularios enviados— desmontan antiguos estereotipos sobre la población migrante. El 67 por ciento de los encuestados posee educación postobligatoria: un 43 por ciento cuenta con estudios de Bachillerato o Formación Profesional, y un sobresaliente 24 por ciento ostenta titulación universitaria. En el ámbito idiomático, el 84 por ciento acredita una competencia lingüística plena en español, una cifra que alcanza el 40 por ciento en el caso de las lenguas cooficiales en sus respectivas comunidades de residencia.
Impacto inmediato en el empleo y la Seguridad Social
Los efectos económicos del proceso no se han hecho esperar. Al cierre del primer semestre, la afiliación de trabajadores extranjeros se consolida como el principal motor de crecimiento del empleo en España. Al 30 de junio, se han contabilizado exactamente 159.097 nuevos afiliados a la Seguridad Social vinculados de forma directa al proceso de regularización.
El análisis del empleo generado revela una clara apuesta por la estabilidad y el empleo formalizado:
- Régimen de encuadramiento: El 83,4 por ciento de las nuevas altas se han registrado en el Régimen General de la Seguridad Social.
- Estabilidad contractual: El contrato indefinido es la modalidad predominante, abarcando al 77,3 por ciento de los nuevos trabajadores regularizados.
Por ramas de actividad, los nuevos cotizantes se han incorporado con fuerza a sectores económicos estratégicos y de alta demanda de mano de obra:
- Hostelería: 38.776 altas
- Comercio: 20.195 altas
- Actividades Administrativas: 19.327 altas
- Construcción: 18.310 altas
«La mayoría de solicitantes se van a incorporar a nuestro mercado laboral en sectores estratégicos y esenciales, contribuyendo a la prosperidad compartida de nuestro país», ha remarcado Pilar Cancela.
Geografía de la regularización y éxito de la vía digital
A nivel territorial, el proceso se ha distribuido de manera significativa por todo el país, aunque cuatro comunidades autónomas concentran el grueso de la gestión de expedientes. Cataluña lidera el volumen nacional con 257.602 solicitudes, seguida por la Comunidad de Madrid (202.424), la Comunitat Valenciana (167.286) y Andalucía (161.557). Regiones como Castilla-La Mancha, el País Vasco (Euskadi), la Región de Murcia, Castilla y León, Galicia y Canarias también computan registros significativos.
En cuanto a las nacionalidades de origen, el flujo procedente de América Central y del Sur representa dos de cada tres solicitudes (aproximadamente el 66 por ciento). Colombia se sitúa a la cabeza de manera individual (25,9 por ciento), seguida de Marruecos (13,3 por ciento), Venezuela (11,8 por ciento), Perú (8,8 por ciento) y Honduras (4,9 por ciento). El continente africano aporta el 22,9 por ciento de los solicitantes y Asia el 8,3 por ciento restante.
Finalmente, la tramitación digital ha sido la gran protagonista, absorbiendo el 83,2 por ciento de las solicitudes presentadas por vía telemática. En este campo, el acompañamiento profesional ha resultado clave: el 58 por ciento de las gestiones en la red fueron hechas por abogados, seguidos por funcionarios habilitados (16,8 por ciento), gestores administrativos (8,4 por ciento), los propios interesados con certificado digital (7,3 por ciento), entidades del Registro de Colaboradores de Extranjería (5,1 por ciento) y graduados sociales (3,6 por ciento). En este último registro del Tercer Sector, destaca la implicación activa de 495 entidades y organizaciones sindicales encargadas de labores de asesoramiento y guía.
Por otra parte, la vía presencial —que supuso el 16,8 por ciento restante— canalizó cerca de 200.000 solicitudes gracias al despliegue de 448 oficinas habilitadas de Correos, Seguridad Social y Extranjería. Para garantizar la seguridad del proceso, el Ministerio ha confirmado que las oficinas seleccionadas de Correos continuarán operativas en sus horarios habituales hasta el próximo 30 de septiembre con el fin exclusivo de tramitar las subsanaciones de documentación presenciales que resulten necesarias.
