El Consejo de Ministros de Empleo y Política Social de la Unión Europea (UE) aprobó el lunes 19 de octubre la primera recomendación europea sobre sinhogarismo y exclusión residencial.
Sin embargo, aunque la recomendación establece orientaciones para abordar el problema, no impone obligaciones jurídicamente vinculantes a los Estados miembros.
El texto propone mejorar la detección temprana de situaciones de riesgo, prevenir los desahucios, facilitar el acceso a servicios de apoyo y ampliar la oferta de vivienda social y asequible.
Sobre los desahucios, el texto pide reforzar las salvaguardas frente a las expulsiones forzosas, en particular de familias con hijos, y a la vez mejorar la claridad jurídica y la eficiencia de los procedimientos, respetando los derechos de los propietarios.
También plantea establecer objetivos medibles, movilizar inversiones y reforzar la coordinación entre las administraciones.
En 2023, en el Comité Económico y Social Europeo (CESE) se dictaminó el primer dictamen que reclamaba a la Comisión Europea un marco común para las estrategias nacionales contra el sinhogarismo.
Así, se reclama una respuesta más ambiciosa, con financiación suficiente y medidas para erradicar el sinhogarismo antes de 2030.
Hay criticas que la Comisión no asuma un papel más eficaz en la coordinación europea y se advierte de que crece el sinhogarismo entre las personas trabajadoras pobres.
También se exige prevención, alternativas habitacionales y participación de las personas afectadas e interlocutores sociales mediante el diálogo social y la negociación colectiva
El pasado 30 de septiembre hubo una conferencia organizada por ‘Hogar Sí’ (Feantsa) y el CESE en Bruselas, en la que se defendió la necesidad de intervenir antes de que las personas pierdan su vivienda.
El Consejo Europeo estima que el sinhogarismo afecta a más de un millón de personas en la UE y recuerda que los precios nominales de la vivienda subieron más de un 60% entre 2013 y 2024, por encima de la renta de los hogares.
En España se inició la campaña de personas sin hogar 2026 con motivo del Día internacional el pasado 10 de octubre. En este sentido, la campaña nacional recuerda que es un problema en aumento, según el INE, hubo 28.552 personas sin hogar en España (2022) que pasaron a 34.145 (2024), un 57 % más en solo dos años.
La Comisión Europea evaluará los avances y presentará un balance ante el Consejo cinco años después de la adopción de la recomendación.
Combatir el sinhogarismo exige compromisos sostenidos, recursos suficientes y políticas coordinadas que garanticen el acceso a una vivienda digna y eviten que la exclusión residencial siga afectando a las personas más vulnerables y a quienes, aun teniendo empleo, no pueden hacer frente al coste de la vivienda.
″Todo el mundo merece un lugar seguro al que llamar hogar y la recomendación de hoy ofrece a los Estados miembros un marco integral para prevenir el sinhogarismo, apoyar a quienes se encuentran sin hogar y ayudarles a acceder a una vivienda segura y duradera”, afirmó el ministro irlandés de Vivienda, James Browne, cuyo país ejerce la presidencia rotatoria del Consejo.
