El Consejo de Ministros ha aprobado este martes un plan de choque para Ceuta dotado con 309 millones de euros. El paquete, presentado por el vicepresidente primero Carlos Cuerpo, combina ayudas económicas, refuerzos en seguridad y servicios públicos, atención humanitaria y medidas permanentes para empresas de Ceuta y Melilla.
El real decreto-ley pretende responder a las consecuencias de la situación migratoria excepcional vivida los días 30 y 31 de julio. La inversión equivale, según el Gobierno, al dieciséis por ciento del producto interior bruto anual de Ceuta y se movilizará durante los cuatro últimos meses de 2026.
El vicepresidente Carlos Cuerpo sostuvo que la finalidad del plan consiste en «dar confianza y tranquilidad tanto a empresas como a trabajadores».
La norma concreta el programa económico que Cuerpo había anunciado durante su reciente visita a Ceuta y del que Aquí Madrid informó el pasado 23 de agosto.
Cuatro ejes para afrontar la crisis de Ceuta
Los 309 millones se distribuyen entre cuatro grandes ámbitos. El Gobierno destinará veintiún millones al refuerzo de servicios esenciales; noventa millones a seguridad; 118 millones a acogida humanitaria, y ochenta millones al apoyo de empresas y personas trabajadoras.
El Ejecutivo asegura que el diseño responde a las peticiones trasladadas durante las últimas semanas por los agentes sociales, las organizaciones empresariales, la Cámara de Comercio y el Gobierno de la Ciudad Autónoma.
La partida económica destinada al tejido productivo representa alrededor del cuatro por ciento del PIB de Ceuta. Cuerpo afirmó que supera la estimación de pérdidas hecha por la Cámara de Comercio, situada ligeramente por encima de los treinta millones de euros.
Ayudas directas para autónomos y empresas
El plan reserva 36,6 millones de euros a ayudas directas gestionadas por la Agencia Tributaria. El Gobierno calcula que podrán beneficiarse alrededor de 2500 personas trabajadoras autónomas y 1500 empresas.
Cada autónomo podrá recibir 5000 euros. Las ayudas para empresas oscilarán entre 10.000 y 150.000 euros, en función de su volumen de facturación.
Las solicitudes podrán presentarse desde el lunes catorce de septiembre a través de la web de la Agencia Tributaria. El Ejecutivo prevé iniciar los pagos a comienzos de octubre.
Según la información difundida por La Moncloa, estas ayudas estarán exentas de tributación y tendrán carácter inembargable.
Bonos para el comercio y descuentos turísticos
Otros catorce millones de euros se canalizarán mediante un convenio con la Cámara Oficial de Comercio, Industria, Servicios y Navegación de Ceuta.
De esa cantidad, diez millones financiarán medidas de dinamización del comercio local, entre ellas bonos de consumo, campañas para atraer compradores y actuaciones en barrios comerciales y mercados.
Los cuatro millones restantes se destinarán al turismo y la hostelería. El programa contempla bonos turísticos, campañas de promoción y descuentos en el transporte para personas no residentes.
Cuerpo explicó que los bonos de consumo permitirán efectuar una compra de cien euros con un desembolso de setenta y cinco. El Estado aportará los veinticinco euros restantes, de modo que el establecimiento reciba el importe completo.
Además, ICEX España Exportación e Inversiones dispondrá de un millón de euros para el Plan Ceuta Exporta. Turespaña contará con otro millón para promocionar internacionalmente la ciudad como destino turístico.
Avales y nuevas alternativas de financiación
El real decreto-ley también crea una línea de avales públicos de cincuenta millones de euros, gestionada por el Instituto de Crédito Oficial.
Estos avales respaldarán operaciones destinadas a cubrir necesidades de liquidez y capital circulante, así como inversiones para mantener, recuperar o relanzar la actividad económica.
El Gobierno aportará además dos millones de euros para favorecer la actividad estable de una sociedad de garantía recíproca en Ceuta. El objetivo consiste en ampliar las opciones de financiación disponibles para empresas y autónomos.
Beneficios fiscales permanentes para Ceuta y Melilla
Entre las medidas estructurales, el Ejecutivo elevará del cincuenta al sesenta por ciento la bonificación del impuesto sobre sociedades para las empresas residentes en Ceuta y Melilla y para aquellas que mantengan actividad y puestos de trabajo en las dos ciudades autónomas.
Las personas trabajadoras autónomas dispondrán también de mejores condiciones en el IRPF, mediante una mayor capacidad para deducir provisiones y gastos de difícil justificación.
El Gobierno calcula que estas medidas fiscales supondrán un ahorro anual de doce millones de euros en cada ciudad.
ERTE, cotizaciones y formación laboral
El paquete incluye un régimen extraordinario para las empresas cuya actividad haya quedado interrumpida o limitada y necesiten recurrir a un expediente de regulación temporal de empleo.
Estas empresas podrán beneficiarse de una exención del cien por ciento en las cuotas a la Seguridad Social. La norma incorpora también una prestación extraordinaria por cese de actividad para autónomos y permite aplazar pagos a la Seguridad Social con un interés del 0,5 por ciento.
Asimismo, la bonificación de la cuota empresarial por determinados contratos indefinidos aumentará de forma permanente del cincuenta al setenta y cinco por ciento en Ceuta y Melilla.
El Servicio Público de Empleo Estatal destinará, además, 650.000 euros a programas de formación para personas trabajadoras de empresas radicadas en Ceuta.
Servicios públicos, seguridad y acogida
El bloque de servicios esenciales, dotado con veintiún millones, incluye 4,5 millones para reforzar juzgados, fiscalías, asistencia jurídica gratuita y procedimientos administrativos relacionados con la crisis.
Sanidad recibirá 3,5 millones para incorporar cien profesionales a la atención primaria y hospitalaria. Educación contará con 3,2 millones para reforzar la seguridad de los centros y ofrecer acompañamiento psicosocial a la comunidad educativa.
Ceuta recibirá asimismo dos millones adicionales para la planta desalinizadora, que se sumarán a los más de siete millones aprobados anteriormente.
En materia de seguridad, la norma consigna noventa millones de euros. De ellos, 7,1 millones financiarán un incentivo extraordinario para la Policía Nacional, ocho millones se destinarán a la Guardia Civil y 74 millones reforzarán las actuaciones del Ministerio de Defensa y las Fuerzas Armadas.
El eje de acogida humanitaria dispondrá de 118 millones. La atención básica, el alojamiento, la alimentación, la asistencia sanitaria y los servicios de interpretación recibirán 53,4 millones.
Por otra parte, el Gobierno de Ceuta contará con 63,6 millones adicionales para atender a los alrededor de 1500 menores migrantes no acompañados que, según La Moncloa, se encuentran bajo el sistema de protección. Estas actuaciones amplían las medidas institucionales adoptadas durante las últimas semanas.
Más de 500 millones hasta 2031
Las bonificaciones fiscales y laborales permanentes se aplicarán también en Melilla. El Ejecutivo calcula que su coste presupuestario conjunto rondará los cien millones de euros anuales entre ambas ciudades autónomas.
El decreto prorroga además hasta 2031 una aportación anual de 4,25 millones para apoyar la actividad del puerto de Ceuta.
Con estas medidas, el Gobierno cifra en 507,5 millones de euros el apoyo presupuestario destinado a Ceuta y Melilla durante los próximos cinco años, al margen de la respuesta inmediata a la crisis actual.
- Pie de foto: Calles comerciales de Ceuta
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