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Nueva legislación sobre migración y asilo en Europa

El Parlamento Europeo aprobó, el miércoles 10 de abril, diez proyectos de ley que actualizan las normas de asilo y migración de la Unión Europea, con énfasis en la cooperación y la solidaridad obligatoria pero flexible.

El pleno aprobó los textos ya acordados con los votos de los grupos mayoritarios, (Partido Popular Europeo, Socialistas y Demócratas y Renovar Europa, liberales) que buscan mejorar la cooperación entre los países europeos y mejorar la respuesta de la UE en casos de crisis.

El pacto incluye un nuevo marco para una política de asilo y migración basada en la solidaridad y el reparto equitativo de responsabilidades.

A fin de ayudar a los países de la UE sometidos a presión migratoria, otros estados miembros contribuirán bien reubicando solicitantes de asilo o beneficiarios de protección internacional en su territorio, aportando fondos o prestando apoyo operativo y técnico.

Además se actualizan las normas, criterios y mecanismos para determinar el estado miembro responsable tiene que examinar una solicitud de protección internacional (el llamado reglamento de Dublín).

El reglamento sobre la gestión del asilo y la migración, salió adelante con 322 votos a favor, 266 en contra y 31 abstenciones.

El reglamento relativo a las situaciones de crisis y fuerza mayor se actualizó para responder a un incremento repentino en la llegada de inmigrantes. Las nuevas normas de acogida para los solicitantes de asilo también abarcan la instrumentalización de inmigrantes, es decir, cuando terceros países o agentes no estatales hostiles los usan con intención de desestabilizar la UE.

Este proyecto de ley fue elaborado por un ponente español, Juan Fernando López Aguilar, siendo aprobado por 301 votos a favor, 272 en contra y 46 abstenciones.

La norma actualizada sobre requisitos para el reconocimiento de la protección establecerá estándares uniformes en toda la UE para reconocer a las personas que solicitan protección internacional, así como sus derechos. La tramitación tendrá que ser más rápida, con plazos más breves.

El proyecto fue aprobado por 301 votos a favor, 269 en contra y 51 abstenciones. En cuanto al procedimiento de devolución en frontera, el resultado fue de 329 votos a favor, 253 en contra y 40 abstenciones.

Habrá un procedimiento de asilo común más rápido en toda la UE, incluyendo disposiciones sobre solicitudes inadmisibles con un procedimiento de control previo durante un periodo de siete días, tras un primer examen previo a la entrada con devoluciones más ágiles, para conceder y retirar la protección internacional.

El texto fue apoyado por 366 votos a favor, 229 en contra y 36 abstenciones. La Eurocámara también aprobó nuevas normas sobre el sistema centralizado de información sobre condenas con 414 votos a favor, 182 en contra y 29 abstenciones.

Los datos que quienes lleguen irregularmente a la UE, incluidas huellas dactilares e imágenes del rostro, a partir de los seis años, se almacenarán en la reformada base de dato común (Eurodac). Las autoridades también podrán registrar si alguien puede suponer una amenaza para la seguridad o si es violento o va armado.

El texto se aprobó por 404 votos a favor, 202 en contra y 16 abstenciones.

El Parlamento también respaldó nuevas normas uniformes para todos los Estados miembros sobre el reconocimiento del estatuto de refugiado o de protección subsidiaria, y sobre los derechos concedidos a quienes reúnen los requisitos para recibir protección.

Los estados miembros deberán evaluar la situación en el país de origen basándose en la información de la Agencia de Asilo de la UE y el estatuto de refugiado se revisará periódicamente.

Los solicitantes de protección tendrán que permanecer en el territorio del Estado miembro responsable de su solicitud o en el que se haya concedido la protección.

El texto fue refrendado con 340 votos a favor, 249 en contra y 34 abstenciones.

En cuanto a la acogida de solicitantes de asilo, los Estados miembros tendrán que garantizar normas de acogida equivalentes para los solicitantes de asilo en lo que se refiere, por ejemplo, a alojamiento, escolarización y asistencia sanitaria.

Los solicitantes de asilo registrados podrán empezar a trabajar a más tardar seis meses después de presentar la solicitud. Las condiciones de detención y la restricción de la libertad de circulación se regularán para disuadir a los solicitantes de desplazarse por la UE.

La directiva obtuvo 398 votos a favor, 162 en contra y 60 abstenciones.

En virtud de un nuevo Marco de Reasentamiento y Admisión Humanitaria de la UE, los Estados miembros se ofrecerán voluntariamente a acoger a refugiados en terceros países reconocidos por Acnur, que viajarían a territorio europeo de forma legal, organizada y segura.

El proyecto de ley se aprobó con 452 votos a favor, 154 en contra y 14 abstenciones.

Una vez que el Consejo apruebe formalmente este paquete de textos, las leyes entrarán en vigor tras su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea (DOUE). Los reglamentos comenzarán a aplicarse en el plazo de dos años.

En el caso de la directiva de condiciones de acogida, los estados miembros dispondrán de dos años para introducir los cambios en sus legislaciones nacionales.

Todos los textos se pueden consultar en la página web del Parlamento Europeo.

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