Un pueblo de 4607 habitantes que sigue regido por unas normas subsidiarias de 2004, con alrededor del setenta por ciento de su término en una zona de protección de aves, planteó en 2017 reclasificar por modificación puntual una parcelación nacida ilegal, sin saneamiento y a diez kilómetros del casco, y no consta que se haya resuelto. En los documentos públicos consultados no aparece la cuenta de lo que ese suelo, más el crecimiento del pueblo, le pide a una depuradora dimensionada en 2012.
1. Un pueblo sin plan general en un valle protegido
Talamanca de Jarama se rige por las normas subsidiarias que la Comisión de Urbanismo aprobó definitivamente el 3 de junio de 2004 y el BOCM publicó el 19 de julio. Clasifican como urbano y urbanizable el núcleo primitivo y su entorno inmediato, y el resto del término como no urbanizable de protección, según el documento de Las Dunas. No consta plan general adaptado a la Ley 9/2001 del Suelo. El listado oficial de informes de impacto territorial, actualizado el 15 de septiembre de 2026, no recoge ninguno de Talamanca.
El pueblo ha crecido con esas normas: de 4123 habitantes en 2021 a 4607 en el padrón del INE de 2025, un doce por ciento en cuatro años. Está a unos 393 habitantes de superar los 5000, umbral desde el que la Ley de Bases del Régimen Local exige parque público, biblioteca pública y tratamiento de residuos. Y crece dentro de un espacio protegido: según la ficha municipal, en torno al setenta por ciento de la superficie coincide con la ZEPA «Estepas cerealistas de los ríos Jarama y Henares», donde cría la avutarda común. La cifra procede de una fuente secundaria y queda pendiente de cotejo con el plan de gestión.
2. Las Dunas: una parcelación de 1980
En el borde oriental del término, junto a la urbanización Las Colinas de El Casar (Guadalajara), una finca de 18,1 hectáreas se dividió en 68 parcelas a partir de 1980. En 1983, la Comunidad de Madrid la incluyó en su catálogo de urbanizaciones ilegales, según el Avance-Borrador de 2017. La finca era de un particular, que la vendió a la promotora Montelargo, y esta transmitió por contrato privado 54 de las 68 parcelas; el propietario primitivo conserva catorce.
Casi cuatro décadas después, el ámbito tiene 28 parcelas edificadas: 21 viviendas de segunda residencia, de entre 105 y 258 metros cuadrados, y siete construcciones auxiliares. El nivel de urbanización, admite el propio documento, es «muy deficiente». No hay red de saneamiento —las aguas se resuelven con pozos negros filtrantes—, el agua sale de un pozo y un depósito de 64 m³ en una parcela comunal, las calles son de tierra y solo algunas farolas funcionan. El casco queda a unos diez kilómetros.
3. La propuesta de 2017
El Avance lo elabora la consultora Urbinges Ambiental, con un arquitecto y un ingeniero de caminos como redactores, a instancias de la Comunidad de Propietarios de Las Dunas, que asume la iniciativa y los costes. Propone pasar los terrenos de no urbanizable protegido a urbanizable sectorizado: un sector residencial de 17,49 hectáreas, el 0,4 por ciento del término, con 29.457 metros cuadrados construibles y vivienda unifamiliar. Las 40 parcelas aún sin edificar permitirían unas cuarenta viviendas, el dos por ciento del parque municipal, según el documento. La cesión del diez por ciento del aprovechamiento se sustituiría por su equivalente económico.
El propio texto reconoce que altera la clasificación del suelo, pero la califica de modificación estructural «meramente formal», por su escasa incidencia. El ámbito coincide con la «zona C» de uso general del plan de gestión de la ZEPA (Decreto 172/2011) y deja fuera la parte que cae en la «zona B». Quien afirma que la modificación «no afectará de manera apreciable» a la Red Natura es la consultora contratada por los propietarios, que son parte interesada; la última palabra corresponde a la Declaración Ambiental Estratégica del órgano ambiental de la Comunidad.
4. La cuenta de la depuradora
La depuradora de Talamanca, del Canal de Isabel II, se renovó entre 2010 y 2012 con 2,2 millones de euros: tratamiento biológico con reducción de nutrientes y lodos centrifugados. Tiene capacidad para casi 1625 metros cúbicos diarios, equivalentes a la carga de 6300 habitantes. Con 4607 empadronados, el margen nominal ronda los 1700 habitantes equivalentes, sin descontar la población estacional ni lo que el dato de 2012 haya cambiado desde entonces.
Sobre ese margen caen el crecimiento del pueblo y los suelos por venir. En junio de 2026, el Ayuntamiento abrió el plazo para enajenar tres parcelas municipales con el fin de «fomentar el desarrollo residencial». El Avance de Las Dunas remite a las normas municipales para el diseño de la depuración, pero en los documentos públicos consultados no aparece si el sector se conectaría a esa depuradora, a diez kilómetros, o resolvería sus vertidos por su cuenta.
Tampoco figura una cuenta que sume lo que cada actuación le pide a la misma infraestructura; queda pedirla por escrito al Canal y a la Dirección General de Urbanismo. Los residuos del municipio, por último, van a la Mancomunidad del Noroeste, de la que es miembro según el BOCM; el contrato del complejo ambiental que debe sustituir al vertedero se ha relanzado en octubre de 2026.
5. El mejor argumento a favor y lo que falta
El argumento a favor es sólido: los propietarios sostienen que llevan años intentando regularizarse ante el Ayuntamiento y la Comunidad, se comprometen a pagar la urbanización y hoy viven sin saneamiento. Regularizar mejoraría, en efecto, lo que existe.
La contrapartida es de método: un pueblo pequeño, con el gobierno municipal del PSOE en mayoría absoluta y sin plan general, resuelve por piezas lo que pide una mirada de conjunto, y lo hace en el borde de un espacio de la Red Natura 2000. Es el orden que ya conoce la parcelación: primero se construye, después se legaliza.
Falta lo esencial: no consta en qué estado se encuentra la modificación desde 2017, ni que se haya aprobado, ni la declaración ambiental. Tampoco constan alegaciones ni plataformas vecinales. La voz que se oye en los documentos es la del interesado.
Aquí la ficha de Talamanca
La investigación pendiente
El estado de tramitación de Las Dunas desde 2017 (aprobación inicial, declaración ambiental estratégica); la capacidad actual de la depuradora, con población estacional; si el sector se conectaría a ella; el abastecimiento del casco; la deuda y el paro del municipio; el porcentaje exacto del término en la ZEPA; y una discrepancia interna del documento de 2017 entre un aprovechamiento de 0,1684 y de 0,2 metros cuadrados construibles por metro cuadrado de suelo, y entre 17,45 y 17,49 hectáreas de superficie. Queda también por identificar la estación de transferencia que recibe los residuos del municipio.
