La caída del multilateralismo

El año 2026 ha marcado la transición definitiva del consenso multilateral de posguerra hacia un orden fragmentado, multipolar y transaccional. El análisis cruzado de los cuatro grandes foros globales celebrados entre enero y febrero revela una arquitectura internacional en tensión, donde la seguridad se ha vuelto híbrida, la economía se utiliza como arma (geoeconomía) y la tecnología define la soberanía.

Como diagnosticó el informe de Múnich, el sistema no está solo en crisis, sino «Bajo Destrucción» (Under Destruction), impulsado por una política de demolición activa.

Foro Económico Mundial (WEF) – Davos

Fecha: 19 al 23 de enero de 2026.
Lugar: Davos-Klosters, Suiza.
Nivel de Asistentes: Más de tres mil líderes, 65 jefes de Estado y de Gobierno (récord), incluyendo al presidente de EE. UU., Donald Trump.

Análisis del evento y contexto internacional

Davos 2026 simbolizó el fin del orden basado en reglas. Bajo el lema «Un Espíritu de Diálogo», la realidad fue la confrontación geoeconómica. La cumbre estuvo dominada por la figura de Donald Trump y su diplomacia transaccional, ejemplificada en la disputa por Groenlandia.

La administración estadounidense señaló su intención de adquirir el territorio y amenazó con un arancel del diez por ciento a ocho países de la OTAN si se oponían, un uso explícito de la coerción económica contra aliados tradicionales.

Conclusiones y declaraciones clave

Multilateralismo transaccional: Se formalizó el «Plan de Paz para Gaza» y la creación del «Board of Peace», una estructura ad-hoc fuera de la ONU liderada por EEUU, demostrando que las soluciones ahora se negocian en «clubes» cerrados.

Economía y crisis: Se alertó sobre un «ajuste de cuentas económico» (reckoning) debido a la deuda global y la inflación persistente. La IA se reconoció como motor de productividad, pero con temores a una burbuja financiera.

Fragmentación: La confianza transatlántica se declaró rota, impulsando a Europa hacia la «autonomía estratégica» para reducir dependencias.

India Energy Week (IEW 2026)

Fecha: 27 al 30 de enero de 2026.
Lugar: Goa, India (ONGC – Advanced Training Institute).
Nivel de Asistentes: +75.000 participantes, 17 ministros de energía, delegados de 120 países.

Análisis del evento y paradigma energético

La IEW confirmó a la India no solo como consumidor, sino como «arquitecto» de la demanda global y laboratorio de una transición energética pragmática.

Frente a los dogmas climáticos occidentales, India validó un modelo «multicombustible» que prioriza la seguridad del suministro y la asequibilidad, integrando hidrocarburos, renovables, nuclear e hidrógeno.

Conclusiones y declaraciones clave

Soberanía Tecnológica: Se presentaron innovaciones autóctonas como drones de hidrógeno y reactores nucleares pequeños (SMR).

Inversión masiva: El primer ministro Modi posicionó a India como una oportunidad de inversión de 500.000 millones de dólares en energía.

Acuerdos Estratégicos: Se firmaron pactos importantes, como el suministro de crudo con Brasil (Petrobras) y acuerdos de biogás y GNL, reforzando la cooperación Sur-Sur.

Cumbre Mundial de Gobiernos (WGS 2026)

Fecha: 3 al 5 de Febrero de 2026.
Lugar: Dubái, Emiratos Árabes Unidos.
Nivel de Asistentes: 45 jefes de Estado, figuras tech como Elon Musk y Jensen Huang, y más de 150 gobiernos.

Análisis del evento y gobernanza tecnológica La cumbre definió que la tecnología ya no es una herramienta de soporte, sino infraestructura de Estado. El eje central fue la soberanía digital y el conflicto abierto entre Estados y las Big Tech. Se estableció que los gobiernos deben pasar de ser reactivos a «anticipatorios» frente a la IA.

Conclusiones y declaraciones clave

IA como activo soberano: Se lanzó la «AI Readiness Tool» para medir la madurez estatal en inteligencia artificial.

Nuevos motores económicos: Se identificó la «Economía Azul» y el Gaming/Esports como pilares de diversificación y resiliencia económica.

Regulación agresiva: Se consolidó una tendencia global hacia la restricción del poder de las plataformas digitales, priorizando la seguridad nacional y social sobre el lucro corporativo.

Conferencia de Seguridad de Múnich (MSC 2026)

Fecha: 13 al 15 de febrero de 2026.
Lugar: Múnich, Alemania (Hotel Bayerischer Hof).
Nivel de Asistentes: 60 jefes de Estado y de Gobierno, más de mil participantes.

Análisis del Evento y Crisis de Seguridad El informe central, Under Destruction, diagnosticó que el orden de seguridad está siendo desmantelado activamente.

La conferencia estuvo marcada por la ansiedad ante la expiración del tratado nuclear New START y la percepción de EE.UU como un actor poco fiable.

La crisis de Ucrania y la reconstrucción de Gaza fueron temas dominantes, desplazando al cambio climático como principal preocupación inmediata en favor de la guerra híbrida.

Conclusiones y declaraciones clave

Vacío de disuasión: Europa debate opciones nucleares propias (eurodisuasión) ante las dudas sobre el paraguas estadounidense.

Soberanía resiliente: Se introdujo el concepto de «reversibilidad estratégica» para reducir dependencias críticas en datos y suministros.

Seguridad climática desplazada: Las amenazas climáticas bajaron en prioridad para el G7 frente a la ciberseguridad y la inestabilidad económica, evidenciando un enfoque cortoplacista de supervivencia.

El papel de España: Potencia media con influencia global

España ejecutó una estrategia coherente de «Potencia Media Activa» en todos los foros, liderada por mensajes claros del presidente Pedro Sánchez y sus ministros.

En Davos (Fortaleza Económica): Ante la ausencia física de Sánchez por la tragedia de Adamuz, la delegación (ministros Cuerpo y López) lanzó el fondo soberano «España Crece» (10.500 M€ iniciales) para asegurar inversiones estratégicas posfondos europeos, proyectando al país como un «valor refugio» de crecimiento superior a la media UE.

En Dubái (Vanguardia Regulatoria): Sánchez protagonizó el movimiento más audaz al liderar la ofensiva contra las Big Tech. Anunció la prohibición de redes sociales a menores de dieciséis años y responsabilidad penal para directivos, enfrentándose retóricamente a Elon Musk («deja que los tecno-oligarcas ladren»). España se posicionó como líder ético en soberanía digital.

En Múnich (Defensa y Paz): Sánchez propuso la creación inmediata de un ejército europeo auténtico y llamó a un «rearme moral». El ministro Albares detalló el compromiso español con la reconstrucción de Gaza (incluso con tropas bajo mandato ONU) y el apoyo al flanco este de la OTAN.

En India (Socio Tecnológico): Con pabellón propio y la visita de Sánchez a Nueva Delhi, España reforzó su rol como socio clave en renovables e infraestructura, alineándose con el crecimiento del Sur Global.

Análisis transversal: Respuestas al nuevo paradigma

A. Gestión de la ruptura: ¿Líderes sin rumbo o estrategas de la supervivencia?

Ante la volatilidad del escenario internacional, surge la interrogante de si los jefes de Estado actúan erráticamente, corriendo «como pollos sin cabeza» de un foro a otro.

El análisis de los eventos en su conjunto refuta esta percepción de desorientación.

Aunque el entorno es caótico y de «ruptura sistémica», los líderes no improvisan; están transitando forzosamente de una fase de «ansiedad» reactiva a una de «agencia» estratégica.

Los foros de 2026 han dejado de ser meros espacios de networking para convertirse en centros de gestión de crisis donde se busca «leer» las nuevas reglas del juego.

Ante el colapso de organismos como la ONU o la OMC, los líderes recurren a estos eventos para tejer alianzas de supervivencia, dando lugar a un «minilateralismo» pragmático.

Ya no se busca un consenso global imposible, sino tratos específicos y flexibles (como el «Board of Peace» para Gaza) que permitan navegar la parálisis institucional.

En resumen, los mandatarios no han perdido la cabeza; están «cambiando de cabeza», abandonando el idealismo de posguerra por una mentalidad de soberanía y alianzas tácticas.

B. Hojas de ruta nacionales: De la teoría a la acción

Lejos de la desorientación, se observan estrategias nacionales claramente definidas y diferenciadas para ocupar los vacíos de poder:

Europa: Frente a la percepción de EEUU como un socio menos fiable, no hay huida, sino un debate serio sobre «autonomía estratégica», abordando incluso tabúes como la disuasión nuclear propia.

India: Ejecuta un «pragmatismo calculado», rechazando presiones externas para seguir su propio modelo energético y posicionarse como puente con el Sur Global.

España: Despliega una estrategia coherente de «Potencia Media», llevando mensajes alineados a cada foro (seguridad en Múnich, regulación en Dubái) para influir en la agenda global.

Múnich: El propio informe Under Destruction identifica la emergencia de «constructores audaces» que, en lugar de lamentar el viejo orden, ya están diseñando las nuevas estructuras de seguridad.

C. La tiranía de la inmediatez y la aceleración tecnológica

Este cambio de postura estratégica está, además, impulsado por una presión sin precedentes sobre el tiempo y la productividad, catalizada por la Inteligencia Artificial.

Gobiernos anticipatorios: En Dubái se concluyó que la velocidad de cambio tecnológico hace inviable la gobernanza reactiva. Los Estados están obligados a una «anticipación proactiva», equipándose con herramientas para medir su preparación en IA y legislando preventivamente antes de ser arrastrados por las Big Tech.

Productividad vs. humanidad: En Davos, la IA se presentó como un cambio de paradigma que comprime los ciclos de decisión política y empresarial. La amenaza de obsolescencia laboral exige un «Reskilling Revolution» inmediato, creando una sensación de urgencia permanente bajo la premisa de que, en este nuevo orden acelerado, «si no estás en la mesa, estás en el menú».

Conclusiones: La arquitectura de la reconstrucción

El recorrido por Davos, Goa, Dubái y Múnich en 2026 permite una conclusión inequívoca: el luto por el viejo orden internacional ha terminado. El mundo no se encamina hacia un nuevo equilibrio estático, sino hacia una arquitectura fluida donde la estabilidad ya no se garantiza por tratados, sino por la capacidad de cada Estado para gestionar la ruptura.

Del «Bajo destrucción» a los «Constructores audaces» Si bien el informe de Múnich alertó sobre la «política de demolición» de las instituciones multilaterales, la respuesta global no ha sido la parálisis. Ha emergido una coalición de «constructores audaces» dispuestos a levantar nuevas estructuras sobre las grietas del sistema. La narrativa dominante ha cambiado drásticamente: de la ansiedad existencial ante la falta de protección estadounidense, se ha pasado a la agencia estratégica. Europa se rearma, India diversifica y el Golfo se tecnifica; nadie espera ya a que otros resuelvan su seguridad.

Los nuevos pilares del poder: Tecnología, energía y pragmatismo La soberanía se ha redefinido. En 2026, ser soberano significa tener control sobre los algoritmos que rigen la sociedad (como demostró Dubái), asegurar el suministro energético con un mix pragmático y no ideológico (la lección de la India), y poseer la autonomía financiera para no depender de capitales volátiles (la estrategia de Davos). La tecnología y la energía han dejado de ser «commodities» para convertirse en la moneda dura de la geopolítica.

España en el tablero de 2026 En este escenario de gigantes en pugna, España ha validado su tesis de «Potencia Media con Influencia Global». Al actuar como regulador ético digital, socio energético fiable y mediador de seguridad, el país ha demostrado que no es necesario ser una superpotencia nuclear para determinar la agenda global. Su papel en estos cuatro foros anticipa el modelo de éxito para el siglo veintiuno: resiliencia interna, audacia regulatoria y flexibilidad diplomática.

Cierre

2026 será recordado no como el año en que el mundo se rompió, sino como el año en que las naciones decidieron dejar de intentar pegar los trozos del pasado y comenzaron a diseñar, con realismo y urgencia, el sistema operativo del futuro. La era de la «destrucción» ha dado paso, finalmente, a la era de la reorganización soberana.

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